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卫生计生综合监督规范年活动专栏
时间:2017-7-28 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:1043次

1、0224-山东省卫计委关于印发《全省卫生计生综合监督规范年活动实施方案》的通知.pdf

2、0224-2017年全省卫生计生综合监督工作要点(送审稿).pdf

3、枣卫办字〔2017〕26号关于印发《全市卫生计生综合监督规范年活动实施方案》的通知.pdf

4、2017年枣庄市卫生计生监督工作要点.pdf

 

 

 

全市卫生计生综合监督规范年活动中期推进会召开
时间:2017-7-28 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:12次

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727日,全市卫生计生监督机构负责人座谈会暨卫生计生综合监督规范年活动中期推进会在市卫生计生监督局二楼会议室召开。市卫生计生监督局领导班子成员、科室主要负责人、各区(市)卫计监督机构主要负责人参加了会议。

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会上,各区(市)分别汇报了上半年工作和规范年活动开展情况,市卫生计生监督局局长张勇同志结合各区(市)、各专业的信息报告数据,认真总结梳理了上半年重点工作进展情况,重点分析了工作中存在问题和差距的原因,有针对性地提出了解决对策和对标落实要求,并就下半年重点工作和规范年活动的推进措施进行了安排部署。

张勇同志要求,各级监督机构要以“五个规范”为中心,扎实推进各专项整治活动,扎实做好示范区创建工作,严厉打击非法行医,以办理重大案件为突破口,规范医疗和公共卫生秩序。同时,各监督机构要进一步加强党风廉政建设和工作作风建设,努力打造一支勤政、廉洁、高效的监督执法队伍,更好的维护全市人民健康权益。

    据了解,2017年来,全市卫生计生监督机构认真贯彻全省卫生计生综合监督工作会议和全市卫生计生工作会议精神,以创建国家卫生城,开展“综合监督规范年”活动为主线,完善监督执法体系,提升队伍能力素质,实施全过程记录、“双随机”一公开制度,配备执法终端推广使用省级卫生监督业务信息平台,建设“智慧卫监”,不断提升监督覆盖率,上半年,日常监督6091户次,抽检81户次,1297件,监督覆盖率达到56.31%。开展创卫治理行动,累计监督检查“四小”公共场所14700余户次。组织开展打击非法行医、防控H7N9、医疗废物、生活饮用水等专项整治和监督检查20多次,全市立案行政处罚118件,罚没款25.69万元,其中罚款109件,金额24.16万元,提升了公共场所、生活饮用水、学校卫生和职业卫生监督水平,净化了医疗服务市场,有力保障了全市公共卫生安全。

 

市卫计监督局全力以赴,持续推进创卫工作
时间:2017-5-27 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:132次

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2017年是我市创建全国卫生城市的攻坚之年,为认真落实全市创卫工作再动员会议及全市卫计系统创卫工作会议等会议精神,市卫生计生监督局对所承担的职责进行了再细化、再安排同时,加大了对各区卫监督机构的督查力度。

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5月22日至24日,市卫生计生监督局书记、局长张勇同志率监督执法人员,按照突出重点、全面覆盖的原则,深入各区“四小”公共场所 ,就 “创建国家级卫生城”工作落实情况,进行督导检查。此次督查采取暗访与明察相结合的方式,随机抽查道路沿线、城乡结合部小美容美发、小旅店、小浴室、小歌舞厅“四小”公共场所60余家,附带查了20余家卫生室(诊所)及生活饮用水供水单位

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督查发现各区卫生监督机构在“创建国家级卫生城”工作中,监督指导专业、全面、细致,“四小”公共场所能够依法公示卫生许可证、健康证、检测报告和卫生信誉等级,有垃圾收集设施,室内设置醒目的禁止吸烟警语和标志,消毒设施配备齐全。但有的单位仍存在消毒记录不完善,从业人员卫生知识缺乏,场所通风效果不好、防蝇措施不力、室内环境卫生差等问题,极个别家庭式理发、住宿场所仍存在脏、乱、差现象卫生室(诊所)依法执业、传染病防控措施、医疗废物处置情况良好,但个别诊所还存在消毒记录不全,内部环境脏乱等问题。   

针对督查发现的问题,张勇同志向所辖区卫生计生系统领导作了现场反馈,并提出明确要求。他要求各区(市)卫计监督机构要以高度的政治责任感和紧迫感,加大力度,查缺补漏,确保完成创卫任务。一要继续进行全面系统整改,确保三个100%,即:“四小”公共 场所持证率达到100%; 供水单位许可证持证率与从业人员健康证持证率100%;城区医疗废弃物集中处置率100%。二要持续开展“四小” 公共场所、生活饮用水、医疗废弃物等集中整治行动,督促各单位落实相关管理责任和制度,对拒不落实整改措施的将依法严厉查处,达到查处一家警示一片,查处几家警示全行业的作用。三要严厉打击非法行医。各卫生计生监督机构要开展拉网式执法检查,严厉打击非法行医、非法采供血和非法发布医疗广告等违法违规行为,确保卫生计生部门分解的任务尽快达到国家卫生城市的标准。   

通过督查,各区卫计监督机构进一步提高了对“创卫”工作政治重要性的思想认识,表示将严格按照“创建国家级卫生城”的要求,深入查找差距,查缺补漏,认真整改落实,确保市委、市政府重大决策落到实处。

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我市召开卫生计生监督法制稽查和信息报告工作会议
时间:2017-6-5 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:11次

5月26日上午,市卫生计生监督局在局二楼会议室召开了全市卫生计生监督法制稽查和信息报告工作会议,枣庄市卫生计生监督局党总支副书记、副局长张海路参加会议并讲话,市、区(市)监督机构法制稽查科室负责人、信息报告管理员参加了会议。

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各区(市)卫生计生监督机构介绍了今年以来法制稽查工作开展情况,交流了今年1至4月份的行政执法案卷互查互评中发现的问题,分析了稽查工作中遇见的难题,讨论了下一步稽查重点工作。

会议对前4个月全市信息报告和网络培训情况进行了通报,分析了迟报监督信息和网络培训学时偏少的原因,并结合《卫生计生监督信息报告手册(2016版)》、《国家监督抽检“双随机、一公开”工作信息系统指导手册》和即将上线质控和统计功能进行了培训。

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会议还分析了法制稽查工作面临的形势,结合卫生计生综合监督规范年、“双随机”抽查、信息化建设等工作,对法制稽查、协管服务、信息报告和网络培训等工作做了具体安排,并对山东省行政执法案例评查标准进行了解读。

市卫生教育部门联合督查学校、托幼机构生活饮用水卫生和传染病防控工作
时间:2017-5-16 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:134次

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为全面掌握市卫生计生委、教育局联合下发的《关于开展学校和托幼机构生活饮用水卫生监督检查的通知》(枣卫字【2017】29号)及《关于开展春季学校(托幼机构)传染病防控监督检查的通知》(枣卫办字【2017】27号)精神落实情况,5月11至12日,市卫生和计划生育委员会副主任王琦、市教育局副局长杨庆东分别带领相关人员组成的学校卫生督导组,在相关区卫生、教育部门的协助下,深入区(市)所辖学校、托幼机构,每个区(市)抽查3至4所学校及托幼机构,对其春季传染病防控、生活饮用水卫生管理情况进行了专项督导检查。

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督查组在听取汇报的基础上,认真查阅了有关文件及档案资料,并现场检查自备水源防护和二次供水卫生及教室通风消毒情况。对督查中发现的问题,督查组当场向被查学校、托幼机构提出了整改意见。

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经督导检查发现各学校、托幼机构积极开展学校卫生工作,取得了一定成绩。同时检查中也发现,部分学校、托幼机构卫生工作仍存在着一些不容忽视的问题:一是学校卫生安全意识淡漠,卫生管理制度不落实或落实不到位,规范管理意识差;二是传染病管理制度及措施薄弱,学校保健机构及人员配置不足、不合理,无法完成学校卫生防病任务;三是自备水源井无卫生许可证供水,卫生防护差,未对自备水源进行任何消毒处理。就现场发现的问题,卫生监督机构下一步将加大卫生监督检查力度,严格按照有关法律、法规的要求,严厉查处学校内违法行为。

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枣庄市卫生计生综合监督宣传周启动仪式举行
时间:2017-4-28 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:191次

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    4月22日上午,枣庄市卫生计生委在市中区东湖广场举行了枣庄市卫生计生综合监督宣传周活动启动仪式。市卫生计生委副主任王琦,市卫生计生监督局局长张勇出席启动仪式,市卫生计生委相关科室负责人,市卫生计生监督监督员,五区一市卫生计生局分管局长卫生计生监督执法机构监督员市直5家医疗部分医务工作者代表共计200余人参加了启动仪式。   

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活动现场,市、区(市)两级卫生计生行政部门通过图版展示、发放宣传折页、现场咨询和受理举报投诉等形式,向群众宣传全市卫生计生服务监督年活动和综合监督提升年活动主要成果、综合监督规范年活动内容,普及医疗卫生、公共卫生和计划生育等专业法律知识,集中曝光了一批卫生计生违法典型案例,介绍了依法维护健康权益的途径,解答了群众关心的热点问题。来自枣庄市立医院、北京中医药大学枣庄医院、枣庄市精神卫生中心、枣庄市妇幼保健院、枣庄市口腔医院的50余名医疗专家现场为群众开展义诊和健康咨询活动。

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为扩大社会影响,优化舆论环境,按照省卫生计生委部署,今年4月22日至28日期间,全市卫生计生系统将以“规范文明公正执法、护卫人民健康权益”为主题,通过开展卫生计生综合监督“五进”活动、做好公共场所宣传、加强网络和媒体宣传等形式,持续深入开展卫生计生监督宣传周活动,提升宣传成效,营造良好的执法环境。

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近年来,我市各级卫生计生行政部门及监督机构认真履行监督执法职责,工作稳中求进,不断突破,取得了显著成绩2015年,市卫生计生委在全市开展了深化打击非法行医专项治理、生活饮用水卫生安全放心、血液质量服务提升、消毒隔离强化治理、打击“两非”专项治理等五个专项行动,监督检查各类单位12354户次,查办卫生违法案件323起,罚没款103.28万元,取缔非法医疗机构118家,有力维护了公共卫生、医疗卫生和计划生育工作秩序;2016年,在全市开展了卫生计生综合监督提升年活动,监督检查各类单位12508户次,查办案件270起,罚没款95.26万元,取缔非法医疗机构71家。今年是省卫生计生委确定的卫生计生综合监督规范年,力争通过全市上下的努力,推动实现卫生计生监督体系规范化、执法主体规范化、执法行为规范化、执业服务规范化和示范区创建工作规范化。

                   全面落实市卫生计生工作会议精神,全力推进综合监督规范年建设
时间:2017-4-1 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:143次

市卫生计生监督局认真贯彻落实全省卫生计生综合监督工作会议和全市卫生计生工作会议精神,以开展“综合监督规范年”活动为主线,以完善监督执法体系、提升队伍能力素质和执法规范化水平为重点,强化基层基础,加大执法力度,努力净化医疗服务市场,保障公共卫生安全,卫生计生综合监督工作平稳开局

是统一思想,部署工作。3月17日,组织召开了全市卫生计生综合监督工作会议,印发《全市卫生计生综合监督规范年活动实施方案》(枣卫办字〔2017〕26号)、《关于印发《2017年全市卫生计生综合监督工作要点》的通知》(枣卫办字〔2017〕34号)等文件,全面总结2016年全市卫生计生综合监督工作取得的成绩,安排部署了2017年工作,并提出了明确的目标要求,要求各卫生计生监督机构落实责任,传导压力,在全市上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面确保完成各项任务目标,推动我市卫生计生综合监督工作再上新台阶

二是推进党风廉政建设不断深入。落实党要管党,从严治党,增强四个意识,推进党风廉政建设。在开好民主生活会、组织生活会的基础上,认真规范党内政治生活,调整充实了以局长为组长,分管局长、办公室主任为副组长,各支部书记为成员的党风廉政建设领导小组,设立了党风廉政建设领导小组办公室,配备了工作人员专门负责党风廉政建设工作。明确了局党总支书记为党风廉政建设第一责任人,班子成员按各自分工具体抓,明确了责任分工,与各科室签订了党风廉政建设责任书,将其作为对科(室)和工作人员年度考核和干部提拔任用的重要依据,实行目标管理。召开专题会议,传达落实市卫计委党风廉政建设工作会议精神,全面部署廉政建设工作。利用领导班子会议、党总支会议、干部职工学习会等加强廉政警示教育,建立起党风廉政建设的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入到卫生监督工作的各个环节,形成了良好工作机制。

三是强化执法队伍建设,推进执法主体规范化。继续加大监督执法队伍培训力度,拟定了《枣庄市卫生计生监督员培训计划》,3月19日起分五批选派全市26名业务骨干参加全省卫生计生监督管理干部能力提升培训,全年、区(市)两级培训不少于300人次。突出网络培训,要求监督员人均网上学习不少于50学时。3月13日,召开全市生活饮用水卫生监督管理工作会对新修订《生活饮用水卫生监督管理办法》国家卫计委最新发布的《小型集中式供水消毒技术规范》重点培训学习加强监督执法主体资格管理,进一步落实监督员资格认证、上岗培训、持证上岗、规范着装等制度。

四是加大监督检查、执法力度,促进执业服务规范化。年初2月份,即组织开展春季传染病、放射卫生监督检查,学校传染病及生活饮用水综合监督检查。开展全市卫生计生系统环境保护督察自查自纠工作,加大医疗废弃物处置、生活饮用水等专项监督检查。在指导滕州做好H7N9疫情防控的同时,在全市范围内积极开展防控H7N9专项督导,采取关闭活禽市场、监督检查预检分诊及发热门诊、宣传防控知识等措施,及时回应社会关切,有效控制了疫情。开展了《传染病防治法》、《传染病防治法实施办法》、《艾滋病防治条例》贯彻实施情况监督检查3月3日,召开了全市二级以上医疗机构依法执业监督整改汇报会督促我市二级以上医疗机构及时整改存在问题,整顿和规范医疗机构执业行为,落实行政执法和依法监管责任。3月16日,在省监督所针对医疗市场暗访反馈的基础上,组织开展了为期一周的推拿按摩场所集中清理行动。加大抽检行政处罚力度,保障饮水卫生安全。以“创卫”为重点,开展公共场所卫生督查。建立卫生计生法律法规落实情况年度报告制度,形成常态化的监督检查机制维护人民群众健康权益

五是加快信息化建设,推进监督执法行为规范化。加快推进监督执法信息化,配备执法记录仪12部、设备采集器1台,建立约谈室,加快相关装备标准的研究对接和采购筹备工作,争取上半年投入试用卫生计生监督信息管理系统,下半年全面启用,建设“智慧卫监”实现监督执法信息实时录入、上传,促执法规范化。全面推行“双随机、一公开”抽查制度,完善“一单两库”(随机抽查事项清单、执法检查人员名录库和检查对象名录库),制定随机抽查工作细则,目前随机抽查名录库已经报送省监督所。积极推行监督执法全过程记录制度,健全完善相关制度,年内在市、区(市)监督执法机构落实。进一步规范监督执法文书,开展监督执法专项稽查、执法案例评查和计划生育行政执法监督专项督查,进一步规范执法行为。

六是完善机制,推进示范区创建工作规范化。发挥示范区的引领作用,在总结滕州市首批省级综合监督示范区创建经验的基础上,引导各区以创建示范区为目标,围绕创建指标体系开展工作。明确了薛城区年内通过示范区创建考核验收,健全政府主导、部门联动、行业指导、社会参与的综合监督管理体制和工作机制。开展示范区创建工作的监测督导、质量控制和效果评价,规范示范区创建申报、培育、指导和初评工作,提高创建工作水平。

                       我局开展学校、托幼机构生活饮用水卫生及传染病防控监督检查工作
时间:2017-3-29 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:133次

为全面掌握市卫生计生委、教育局联合下发的《关于开展学校和托幼机构生活饮用水卫生监督检查的通知》(枣卫字【2017】29号)及《关于开展春季学校(托幼机构)传染病防控监督检查的通知》(枣卫办字【2017】27号)精神落实情况,近日,市卫生计生监督局范光计副局长带领相关科室监督员,在相关区卫生监督机构的协助下,深入区(市)所辖学校、托幼机构,对春季传染病防控、生活饮用水卫生管理情况进行了专项卫生监督检查。

    此次检查内容为:学校建立和完善传染病防控制度、落实各项防控措施情况特别是晨检制度、因病缺勤登计制度落实情况,开展健康教育及环境卫生消毒及预防接种证查验情况;学校生活饮用水卫生安全管理组织、卫生管理制度、供水设施卫生状况、水质情况、自备水防护、清洗消毒情况、水质监测报告、持有卫生许可证、供管水人员健康证、培训合格证 、特别是直饮水的管理和卫生状况。

    

    经查,学校、托幼机构对春季传染病防治工作十分重视,学校各项规章制度完善,措施有力。学校通过广播、多功能教室、校内黑板报、网络等形式开展传染病防治基本知识宣传教育活动。但部分学校学生宿舍消毒、保洁、通风管理不规范,个别学校存在饮用水安全隐患:一是农村学校使用自建设施集中供水存在安全隐患,无水质消毒系统,未办理卫生许可证;二是使用的生活饮用水不是市政供水系统提供的水源,确将水接入直饮机,向学生提供直饮水,未取得“卫生许可证”,不能提供水质监测分析报告;三是使用直饮机等涉水产品的学校未索取许可批件等相关资料。

检查过程中,卫生监督人员针对每个学校、托幼机构存在的具体问题,现场提出了整改意见。

下阶段,卫生部门将配合教育部门,继续加强对学校、托幼机构生活饮用水和传染病防控卫生监督检查工作,针对各辖区学校、托幼机构生活饮用水卫生状况和传染病防控薄弱环节,加强卫生专业指导,协助相关学校、托幼机构及时解决存在的问题;对存在卫生安全隐患且不听从卫生部门专业指导,拒不整改的学校、托幼机构,应依法处罚,彻底消除学校、托幼机构生活饮用水卫生安全和传染病防控隐患,切实维护广大师生健康权益。

 

                              市监督局开展春季重点传染病防控监督检查
时间:2017-3-27 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:142次

为认真贯彻落实2017年枣庄市春季重点传染病防控工作会议精神,全力做好我市春季H7N9禽流感、麻疹、手足口病等重点传染病防控工作,保障各项传染病防控措施落实到位,市卫生计生监督局于近期开展春季重点传染病防控专项监督执法检查工作。

市卫生计生监督局于2017年2月23日下发了《关于开展2017年春季重点传染病防控专项监督执法检查的通知》(枣卫监[2017]6号),根据通知安排,市卫生计生监督局对市直医疗机构及枣庄矿业集团部分医疗机构传染病防控工作进行了监督检查。从检查情况看,大部分医疗机构能够严格执行预检、分诊制度,感染性疾病科、发热门诊正常运行,消毒隔离措施执行到位,传染病信息报告规范及时,传染病防治知识培训及健康宣传工作有序开展,医疗废物处置规范及时。现场也发现了部分医疗机构预检、分诊工作效率不高,感染性疾病科设置不规范,医院疫情报告情况自查工作开展不及时或无记录,部分预检分诊人员传染病防控专业知识有待提高等。

对本次检查中发现的问题,当场下达了监督意见书,要求各机构限期整改。下一步,市卫生计生监督局将对区(市)传染病防控监督执法工作开展情况进行督导检查。

 

                        市局组织开展医疗卫生机构医疗废物专项监督检查
时间:2017-3-27 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:111次

为认真贯彻落实《传染病防治法》、《医疗废物管理条例》 等卫生法律法规,规范医疗卫生单位医疗废物、污水管理与无害化处置,保护社会环境和群众健康,根据枣庄市卫生和计划生育委员会《关于开展医疗卫生机构医疗废物专项监督检查的通知》(枣卫办字〔2017〕28 号)要求,市卫生计生监督局于近期组织开展全市医疗卫生机构医疗废物专项监督检查

本次检查按照属地管理、分级负责的原则,市卫生计生监督局对市直医疗卫生机构及枣矿集团医疗机构进行监督检查。检查内容包括:医疗废物管理组织、工作职责、制度措施建立及落实情况,从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置工作人员和管理人员的职业卫生安全防护和培训情况,医疗废物分类收集、转运、登记情况,医疗废物暂时贮存情况,医疗污水处置情况,医疗废物集中处置情况及不具备集中处置条件机构自行处置情况。从检查情况看,我市市直及枣矿集团各医疗卫生机构都实现了医疗废物集中处置,医疗废物分类收集、运送、暂存能规范开展,医疗废物交接登记较规范,医疗污水处理设施能正常运转。检查中也发现部分存在问题,检查人员当场下达卫生监督意见书,责令限期整改。下一步,卫生计生监督局将按照通知要求对各区(市)工作开展情况进行督导检查,并将督导检查情况进行通报。

 

                

 

 

 

全市卫生计生综合监督工作会议召开
时间:2017-3-17 来源:枣庄市卫生计生监督局 作者:管理员 阅读:49次

3月17日,全市卫生计生综合监督工作会在市卫计委421会议室召开。会议由市卫计委副调研员孙尊民主持,市卫计委党委委员、副主任王琦出席并讲话,市卫生计生监督局总支书记、局长张勇作全市卫生计生综合监督工作报告。

市卫计委法监科、法规信访科负责人,市卫生计生监督局班子成员及各科室负责人,各区(市)卫计局分管局长、监督业务科室负责人、卫生计生监督机构负责人等30余人参加了会议。

会议,传达了《全市卫生计生综合监督规范年活动实施方案》,滕州市、薛城区、市中区结合各自实际,作了经验交流发言,对2016年度全市卫生计生综合监督提升年活动先进集体和先进个人、第三届卫生监督执法能力竞赛获奖集体和个人进行了表彰。

王琦副主任在讲话中指出,要科学把握综合监督工作在卫生计生整体工作的定位,准确把握卫生健康事业发展对综合监督工作提出的新要求客观把握综合监督工作面临的新形势、新任务。加快推进资源整合完善市、县、乡、村综合监督执法体系加强执法能力建设规范监督执法行为强化日常监督和专项整治落实责任,传导压力,在全市上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。加强宣传引导,优化舆论环境,调动各方面参与监督工作的积极性。强化督查,狠抓落实,确保完成各项任务目标,推动我市卫生计生综合监督工作再上新台阶,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

张勇局长在工作报告中全面总结了2016年全市卫生计生综合监督工作取得的成绩,分析了问题和不足,安排部署了2017年业务工作。他指出,要以全市卫生计生综合监督规范年活动为中心,落实全过程记录制度、行政处罚和行政许可双公示制度,加快综合监督信息化建设,正确处理卫生计生监督全覆盖与双随机抽查的关系,实现监督体系规范化、执法主体规范化、执法行为规范化、执业行为规范化、示范创建规范化,进一步加大监督执法力度,切实净化医疗服务市场,保障公共卫生安全,规范计划生育监督,为维护人民群众健康权益提供有力保障。

 

 

 

 

 

我局开展行政执法全过程记录制度培训

 

 

为深入推进依法行政,促进严格规范公正文明执法,提升监督执法法治化、规范化和信息化水平,2月17日,我局组织开展了行政执法全过程记录制度培训。

本次重点培训了《枣庄市卫生计生监督局卫生计生行政执法全过程记录制度(试行)》、《枣庄市卫生计生监督局行政执法记录仪使用管理规定(试行)》、《枣庄市卫生计生监督局调查询问室使用管理规定(试行)》等制度,以及现场执法规范用语和调查询问室规范用语,解读了《山东省行政执法文书示范文本》,并对行政执法文书制作提出了具体指导意见。

2016年以来,我局认真落实国家卫生计生委、省卫生计生委关于建立卫生计生监督执法全过程记录制度的通知精神,组织制定了行政执法全过程记录相关制度,增配了行政执法记录仪等设备,设置了专门的调查询问室,安装了视频监控设备,为实施行政执法全过程记录制度奠定了扎实的基础。

 

 

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